Vi klarer ikke å løse utfordringene i kommunalt psykisk helsearbeid for hele befolkningen gjennom kun å arbeide med tradisjonelt individuelt behandlingsarbeid. Heller ikke om vi utvikler lavterskeltilbud - dersom målgruppen er mennesker med omfattende og langvarige hjelpebehov (kroniske lidelser, langtidssykemeldte, flyktninger, rusmisbrukere etc).